韶关市技师学院(打造全市新型工业化战略重地)

浈江城市风貌鸟瞰图。图片均由浈江区委宣传部提供

浈江产业园内连片的寮浈共建标准厂房。

韶关首款区域公共文创伴手礼“新韶九章”。

走进韶关市浈江区车站街道大塘路社区地块，面积约1500平方米的集绿化、美化、法治宣传等于一体的开放式广场上，绿树成荫，其乐融融。很难想象，这里曾经杂草丛生、垃圾成堆、积水成涝……2023年，浈江区科学谋划，拆除危房，推平土地，扩充绿地面积，为周边群众提供休闲好去处。

这是浈江区不断提升城市能级，为群众打造宜居宜业的城市环境的生动实践。随着城市品位持续提升，乡村振兴全面推进，城乡融合度进一步提高，浈江区正锚定“争当全省消薄区先进典型”的目标定位，以科技兴城赢未来。

“全力推进粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设，加快打造华南智能计算产业高地；推动科教资源优势集聚和成果转化，打造科技与产业深度融合的莲花科创新城；全面推进浈江产业园、华南装备园、中金岭南功能材料产业园、浈江城乡融合产业园四大平台建设，打造产业链与创新链深度融合先行地。”浈江区委书记、区长鲁锦锋为全区实现高质量发展厘清思路，2024年力争GDP突破250亿元大关。

以“百千万工程”引领高质量发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，争当韶关城乡融合发展示范区，浈江稳中求进，奋力前行。

●唐音 叶其林 刘旭华

“头号工程”凝心聚力 强区促镇带村

强化“百千万工程”要素保障，实现非税收入1.1亿元、同比增长41.8%；2023年连续两个季度荣登全市重点工作考评“红榜”，招商引资、制造业高质量发展等考评排名全市前列……2023年，浈江区坚决把“百千万工程”作为推动高质量发展的“头号工程”，迅速掀起强区促镇带村的生动实践。凝心聚力抓项目、稳投资、促消费，激发县域镇域经济活力，带动村集体经济发展；建立强镇（街）富村（社区）公司57家、乡村振兴车间12间，带动48个行政村集体经营性收入全部超过10万元，平均达到117.74万元，居全市前列。

严格落实“1+4+7+9+N”美丽圩镇建设要求，完成犁市镇典型镇建设规划编制，实施“七个一”美丽圩镇提升工程，犁市镇联城带村节点功能进一步强化。同时，以“精益求精”的标准打造大陂、水口、湾头、黄塘、花坪、奎塘6个典型村，犁市镇大村村农文旅融合、新韶镇大陂村金龟三产融合、韶冶“双变”等9个典型培育案例，正是浈江区镇村产业更强、风貌更美、治理更优的缩影。

完成粮食播种面积4.61万亩，全年粮食产量1.96万吨；新增农业龙头企业3家、家庭农场7家，浈江油茶、生猪、稻蔬、花卉、食用菌、鱼龟等乡村特色产业规模持续壮大。环丹霞山、S248机场路（浈江段）沿线等农村人居环境持续巩固提升，完成279个自然村污水治理，全区美丽宜居村创建率达79.16%。浈江区代表韶关市迎接2022年度全省乡村振兴考核，获得“优秀”等次。

深化户籍制度改革，新增农村转移人口632人；“湾头—水口”“大陂—石山”“黄塘—大村”“长地头—奎塘”等乡村振兴示范带日新月异，农文旅融合推动乡村更和美；通建制村车道“单改双”16公里，建设美丽农村路2.15公里，城乡交通壁垒进一步打通，城乡融合度进一步提高。

全员招商强产业 经济运行平稳有力

产业发展步伐加快，投资动能进一步迸发。浈江区掀起全员抓招商、抓项目、抓产业的热潮。坚持全区“一盘棋”，统筹项目管理和要素保障，有效推动韶关大数据中心集群、国粤电力二期、韶冶“双变”等项目建设。举办商贸物流招商推介会等招商活动10余场，围绕洽谈、开工、投产等提供“一条龙”跟踪服务，2023年，全区新签约招商项目83个、合同投资额128.03亿元，新开工项目77个、实际到位资金16.03亿元，超额完成市下达任务。建立重点项目推进“五个一”工作机制，大数据、有色金属新材料、机械装备制造、新能源等产业规模不断壮大，固定资产投资同比增长38.2%、排名全市第一。

培育油茶、种业、乌龟养殖等农业行业龙头，是浈江产业体系进一步完善的有效实践。新增高附加值“种养+文旅”项目58个，农林牧渔业总产值同比增长4.2%，全区现代农业质效进一步提升。

大数据中心集群、韶冶“双变”、比亚迪汽车模具等优质工业项目蒸蒸日上，浈江全年规上工业增加值增长1.9%，寮浈二期标准厂房基本完工，新的区属产业发展平台——浈江城乡融合产业园（犁市片区）已完成规划编制，正有序推进建设，产业承接发展平台进一步拓展稳固，以大数据、装备制造、新材料、新能源等为主导的工业体系日趋完善。风度名城、百年东街、风度路步行街、南郊汽贸商圈等消费集聚效益应进一步凸显，全市商贸物流中心地位持续巩固。

为进一步释放市场活力，浈江区深入开展促消费活动，持续挖掘消费潜力、提振市场信心，限上住宿业、餐饮业分别增长17.8%、14.6%，全区完成社会消费品零售总额119.84亿元，总量居全市首位。深入开展暖企行动，严格落实稳企惠企政策，全年新增减税降费及退税缓费3.5亿元，发放企业奖补资金249.47万元，全年培育“四上”企业23家，全区共有市场主体3.66万户、增长3.84%，总量位居全市第一。

绘就浈江“绿美图” 民生福祉更殷实

田园阡陌，绿树葱茏，白墙黛瓦，屋舍俨然；以“韶关连理樟树王”为核心，串联起全村古樟树群特色景观，建成5个休闲公园，配备休闲步道、荷花池、凉亭等休闲观光设施，提升沿路景观品质；探索生态、农耕、科普、研学、旅游融合发展模式，以农促旅，以旅促农，不断壮大村集体经济……浈江区打造花坪镇奎塘村3970亩绿美浈江生态建设示范点，获绿美广东竞风华韶关赛区第三名，正是绘就绿美图景的生动体现。

始终把守好绿水青山作为一切工作的基础，认真落实河长制、林长制，完成森林质量精准提升近万亩、林分优化提升4560亩、新造林抚育3386亩、森林抚育2000亩。大力发展竹木加工、南药种植等产业，培育林下经济企业、农民合作社37家，年产值超亿元。生态环境质量持续提升，全区空气质量指数优良达标率98.4%，在韶关市辖三区中排名第一。纳入省考核的地表水考核断面水质达标率、优良比例、饮用水水源水质达标率均达100%。

坚持人民至上、为民情怀，民生福祉更加殷实。统筹推进民生事业健康发展，设立韶关市首个社会保险费调解工作站，建立区精神障碍患者社区康复服务中心，长者饭堂实现镇（办）全覆盖，新增中小学和幼儿园公办学位1440个；深入开展爱国卫生运动，成功通过全国卫生城市复审工作。投入2000万元完成5家基层医疗单位修缮改造，基层医疗卫生服务能力进一步提升；犁市镇中心卫生院获国家卫健委“优质服务基层行”通报表扬。

打造韶关市非遗第一街暨“百年好喝·东街味道”夜市，完成18个城镇老旧小区改造，深入推进全国文明城市创建，市容环境及居民生活品质显著提升。高质量承办穿越丹霞徒步赛等大型体育赛事，荣获2023年韶关市龙舟邀请赛第一名。打响大村教育研学品牌，打造省内外研学首选地、网红打卡点。完成67个行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效的达标认定，基层公共文化服务保障能力进一步提升。

数读

●2023年，浈江区地区生产总值同比增长4.5%；规上工业增加值增长1.9%；固定资产投资增长37.8%，全市排名第一；一般公共预算收入同比增长8.5%

●2023年新签约招商项目83个、合同投资额128.03亿元，新开工项目77个、实际到位资金16.03亿元，超额完成市下达任务

●2023年浈江区完成社会消费品零售总额119.84亿元，总量蝉联全市首位

●“新韶九章”公共品牌入选2023年全国经济社会高质量发展论坛经典案例和全市改革创新典型案例，整合村集体留用地集中开发模式得到韶关市委主要领导肯定并在全市推广

一线故事

“莲花新城”初见雏形 加快打造经济发展重要增长极

当前，全省正在深入推进“百千万工程”，要求加大城乡区域统筹力度，破除城乡二元结构，促进城乡区域协调发展。近年来，韶关市浈江区大力推进莲花新城建设，着力提升片区承载力和吸引力，打造产城融合发展示范区，培育“百千万工程”产业集群，举全区之力打造浈江高质量发展的动力引擎和新增长极。

莲花新城位于韶关市区东部，以莲花大道和大学路为两大主轴，北起黄金村大桥，南至华南装备园，西起浈江区政府，东至韶关市技师学院，总面积约31.53平方公里，2025年新城范围内人口超10万人，在空间、交通、产业、科教人才等方面资源富集、开发潜力大。

聚力产业“兴”城，锻造高质量发展增长极。大力发展农副产品批发流通产业群，现有华南农产品交易中心等一批专业批发市场及各类产业项目，致力于打造全市规模最大的农副产品流通集散地；大力发展总部经济，引进了东部商务中心、工商联商会大厦等一批总部经济项目，打造韶关总部经济发展高地；大力发展数字经济产业园，建设数字经济产业园，培育新的经济增长点。

布局教育“新”城，打造高质量教育新高地。通过集聚院校资源建设科教文化中心，开展科创片区各项教育教学改革活动，大力促进“产学研”融合发展。现有多家中高等院校，同时新引进一批职业学校，可为产业发展特别是新兴产业、高新技术产业提供充分的人才支撑。充分发挥区域内的韶关学院和职业学校教育高地优势，紧抓华南先进装备产业园扩园契机，调查摸底园区内专业和产品需求，不断提高研究应用比例。

强化协调“馨”城，描绘高质量城乡发展图。充分发挥区位资源优势，整合提升新韶龟谷、樱花公园、银山高尔夫球场等特色资源，积极推动乡村振兴与旅游特色发展；推动当地文化与旅游协同发展，以现有文旅项目为核心，将特色美食与文旅项目相结合，推动农村人均可支配收入持续增长；推动民生事业与经济社会共同发展，加快推进重点项目建设，完善提升基础设施，不断创新智慧家庭养老模式，为东部新城发展奠定坚实基础。

创新实践

打造全市首个强镇富村公司

区域公共手信品牌

推动“土特产”

变身“大产业”

“礼盒包装精美，选品用心，都是天然有机耕种的特色产品，一个礼盒包括了多种韶关特产，带给亲友他们一定喜欢！”假期来韶关游玩的李小姐对这个产品赞不绝口。

浈江区深入实施“百千万工程”，做好“土特产”文章，将韶关独有的文化内涵赋予到特色农副产品中，打造了首个区域公共手信品牌——“新韶九章”，该品牌一经推出仅30天就实现销量破万份，带动强镇富村公司全年营业额突破千万元、成功上限纳统，相关经验做法先后得到20余家重量级媒体宣传并入选了2023年全国经济社会高质量发展论坛经典案例和全市改革创新典型案例。

注重品牌建设

“土疙瘩”变“金装货”

由强镇富村公司运营“新韶九章”手信品牌，精选全市150余种优质农副产品和10余种文创产品，深挖产品背后的故事，赋予文化内涵，提升农产品附加值和品牌价值。推动“新韶九章”产品进驻大型商超和酒店，上线网上商城，亮相“全球高端食品及优质农产品（深圳）博览会”“乌兹别克斯坦国来韶访问会”等商务活动，充分利用直播平台带货等方式宣传引流，总浏览量超过3000万人次，将“新韶九章”打造成爆款网红产品，变“流量”为销量。

注重产业延链

把“小手信”变身“大产业”

开展品牌全产业链攻坚行动，全面推进品牌培育、推介、保护和使用等工作，构建“两标一码一证一单”品控溯源体系，让“新韶九章”成为品质的保证，完成线下13个提货点和2家体验店建设。与央企物流公司合作，打造集加工、展示、销售、文旅于一体的“新韶九章”品牌产业融合示范园。沿国道323至县道849“水口-大陂-东山-石山”开展“新韶九章”乡村振兴示范带打造，通过将产业项目串珠成链，把品牌元素与农文旅元素相结合，推进观光农业园、花卉博览园、文化创意园等项目落地，持续深挖品牌多元化价值，构筑“新韶九章”品牌生态体系。

注重联农带农

“小产品”变“共富果”

坚持“政府引导、企业运作、资源整合、互利共赢”的联合运营模式，与全市9个县（市、区）强镇富村公司签订“新韶九章”品牌联动营销合作协议，销售收益由镇村按股权比例进行分红，促进镇村集体经济发展壮大。充分发挥联农带农作用，采取“公司+农户”“订单农业”等模式，解决农户农产品销售难问题。建设“新韶九章”品牌乡村振兴车间等配套设施，设立公益性岗位、“妈妈岗”，聘请农村剩余劳动力工作，每人每天收入可达150至200元，促进共同富裕。