吕红兵(司法当好民营企业“老娘舅”吕红兵委员在两高报告中读出4个关键词)

最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告出炉后，全国政协委员、国浩律师（上海）事务所合伙人吕红兵第一时间仔细阅读，今年的两高工作报告金句与警句齐飞、法言共法谚一色，注重数据支撑和案例陈理。“讲述中国司法故事、传播中国法治故事，情景性强、可读性好，是一个融法理、情理、事理于一体的好报告。”

人民底色

正如法律人所说，“我们办的不是案子，而是他人的人生”。 让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，感受主体是人民群众。人民法院人民检察院应以“如我在诉”的意识，置身事内，以同理心思维，用心、用情办“小案”，解“难事”，而且不仅解“法结”，更好化“心结”。

两高报告表明，法检两院努力以“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”的立场，以“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心，深刻理解社会现象，准确把握公众情感，精准辨析当事人诉求及理据，在实体上确保实现公平正义，程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

能动司法

“能动”二字，贯穿最高人民法院工作报告。不光出现在2023年工作回顾中，更是在2024年工作安排中进一步强调“坚持能动司法”。

吕红兵委员长期关注民营经济发展，创造良好的司法环境是民营经济健康发展的重要保障，而能动司法也在护航民营经济方面展现得淋漓尽致。

最高人民法院围绕“公正与效率”工作主题，依法稳慎审理涉民营企业案件，强化促进民营经济发展壮大的司法政策措施供给，在持续优化民营经济发展法治环境中做实为大局服务、为人民司法。2023年10月最高法出台《关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》，而此前的7月份即发布人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。

最高检察院开展“检察护企”专项行动，持续做实对各类经营主体依法平等保护。特别是针对民营企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金等侵害企业利益犯罪高发情况，出台12条检察举措，促进健全民企内部反腐机制，依法保护企业产权。着眼良法善治，防止和纠正利用刑事手段插手经济纠纷。

制度创新和供给

“以涉案企业合规改革为例。这项改革，是制度创新，更是理念突破，体现了司法机关真心实意把民营企业和民营企业家当作‘自己人’”，吕红兵委员说，改革既引导民营企业诚信守法经营，又对违规违法行为依法规制、纠正，把推进涉案企业合规改革作为落实治罪与治理并重、促进企业合规经营健康发展的重要抓手，助推民营经济发展壮大之路走得更稳、走得更远。

吕红兵委员对报告中提及的“司法当好民营企业‘老娘舅’，重在真厚爱真严管！”印象深刻，在报告中我们可以看到，人民法院对658家涉案民营企业适用刑事合规程序，依法从宽处罚，同时充分运用第三方监管机制，促进其合规经营。检察院也深化涉案企业合规改革，对企业及其负责人涉经营类犯罪的，督促作出合规承诺、切实整改。办理相关案件3866件，对整改合格的1875家企业、2181名责任人依法决定不起诉。

吕红兵委员期待，法检今后能联手做好刑事涉案企业合规。检察机关推进企业合规尚未完成的，法院可以视情接力推进。同时，将合规改革拓展至民商事、行政、执行等审判领域。另外，推动个案合规向行业合规延伸，针对办案中发现的行业性普遍性问题，携手监管部门推动相关行业依法规范经营、防范法律风险，实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。

数字司法

在刚刚过去的2023年，最高人民法院“深化智慧法院建设，完善中国特色互联网司法模式”；最高人民检察院“加快实施数字检察战略，着力提升法律监督质效”。

以法院系统为例，最高法正在抓紧建设全国法院“一张网”；从地方角度来说，上海高院运用数字手段助推司法办案、强化审判监督，应用场景建设的数量、效率、质量持续突破，在促进适法统一、破除信息壁垒等方面成效显现。

最高人民法院工作报告在谈到2024年工作时指出，“推进全国法院一张网建设，以数字法院助力提质增效”。最高人民检察院在总结去年“制定数字检察规划”，“构建业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用的工作机制”工作基础上，也进一步强调今年要“深化实施数字检察战略”。

吕红兵委员建议，最高法、最高检应做好统筹协调、顶层设计，吸纳、提炼地方司法机关数字司法建设的经验、模式，在地方上各显神通、各具特色基础上，注重统一性、兼容性。

数字司法建设的目标在于司法效率与司法公正，吕红兵委员认为，数字法院发挥更多元功能，譬如提高法官办案效率，缓解“案多人少”困扰；通过全过程留痕，推进同案同判、适法统一，提高办案质效；提供司法便民服务等。