国有五大行(五大国有行变六大啦邮储银行入列国有行序列，董事长行长空缺)

一直被单列的邮储银行将正式列入国有大行序列，至此中国商业银行将进入“工农中建交邮储”六大行时代。中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼表示，该调整主要是去年3月份银保监会机构改革将邮储银行监管部门由政策银行部调整为大型银行部。该调整从股权结构、规模等看都比较符合邮储银行的现状。

关注点一：为何调整？

邮储银行成立于2007年，脱胎于中国邮政的邮储银行，由中国邮政集团以全资方式出资200亿元组建。2016年，邮储银行在香港交易所主板成功上市，正式登陆国际资本市场，完成“股改—引战—上市”三步走改革目标，成为2016年全球最大IPO。

此次调整前，尽管邮储银行在银保监系统内部对应政策性监管部，但实际上，在监管文件中一直属于单列。中国的政策性银行只有国开行、进出口行和农发行三家。在监管的文件里，邮储银行一直是这样的存在：

不过，记者发现，在银保监局官网2019年2月11日公布的最新银行业金融机构法人名单（截至2018年12月底）中，邮储银行已经被划入国有大行系列。

对于此次调整，董希淼表示，该调整主要是去年3月份银保监会机构改革将邮储银行监管部门由政策银行部调整为大型银行部。

关注点二：调整后的变与不变

中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼均表示，该调整主要是去年3月份银保监会机构改革将邮储银行监管部门由政策银行部调整为大型银行部。该调整从股权结构、规模等看都比较符合邮储银行的现状。

根据六大国有银行的经营数据看，截至2018年9月末，邮储银行资产规模已达9.35万亿元，与第五大国有银行交通银行同期9.39万亿元，仅相差0.04万元。

值得一提的是依托自营+代理的模式，邮储银行拥有4万个线下网点，是中国拥有网点数量最多的银行。其中，近3.2万个网点委托邮政集团代理，这些网点大多分布在县及县以下的乡镇地区。

从调整前后变化看，尽管同列六大行，不过与另外五大国有银行均属于副部级单位不同，邮储调整后局别不变，仍属于局级。

而最大的变化则在于邮储银行迎来了与国有大行相同的监管要求，重要举措之一是实施内部评级法。内部评级法是一套巴塞尔委员会发布的商业银行信用风险评估方法，主要用于科学计量商业银行的信用风险加权资产。

关注点三：董事长、行长缺位

在业内看来，尽管邮储银行自2012年1月21日就确立了现代企业制度，但在内控及市场化程度上一直比另外五大行相对弱一些。就在近期，因存在信贷业务违规等严重违反审慎经营规则行为，邮储银行两大分支机构收到新疆银监局开出的13张罚单，累计罚款272万元，11名相关责任人被问责。

在业内人士看来，变身国有大行，将有利于邮储银行提升内部管理，同时也将强化邮储银行的市场化程度。

另外值得注意的是，今年1月，邮储银行原董事长、行长吕家进调任交通银行党委委员和交行副行长，辞去该行执行董事、行长等职责。目前邮储银行的董事长和行长均出现空缺。

谁将出任这家新晋国有大行一把手，是目前市场的焦点。

【记者】陈颖

【校对】曹柏英

【作者】 陈颖

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 289财经热点