新房产(“二次房改”要来了？北大教授提出新方案，没有房子的人将获益)

提及房改，1998年的一幕便历历在目。那一年7月，国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，明确从1998年下半年起废除住宅分配制度，推行住房分配的货币化。这是我国房改史上的重要里程碑，标志着国家住宅全面商品化时代的开启。自此，住宅从福利分配转变为商品，进入了商品房时代，为房地产行业注入了长达二十多年的活力与繁荣。

数据是最好的证明。自1998年房改以来，经过二十多年房地产行业的蓬勃发展，我国曾面临的住房资源紧张问题已得到极大缓解。回顾历史，1978年全国城镇居民人均住房面积仅为3.6平方米，城市中更有869万户家庭面临住房不足。显然，传统的住房分配制度已无法满足人们日益增长的住房需求。特别是改革开放以来，随着国家经济的迅猛发展和城市化进程的加速，大量人口涌入城市，使住房问题更加严峻。

然而，住房商品化改革的实施不仅有效缓解了住房资源紧张，还成为推动我国经济发展的强大动力。数据显示，截至2020年底，我国城镇居民人均住房面积已跃升至超过40平方米，比1978年增长了36.4平方米。同时，城镇化率也从1978年的17.92%提高到2023年的66.16%。这些翻天覆地的变化充分展示了房改带来的深远影响，不仅改善了人们的居住条件，还推动了国家的进步与发展。

自1998年房地产行业启动首次房改以来，我国房地产事业迅速发展，短短数年间，成功为9亿城镇人口提供了安居之所。然而，随着行业的迅猛发展，一些问题逐渐显现。房产过度强调投资属性，导致房产囤积和房价持续攀升，给广大民众带来了沉重的经济压力。

回顾住宅商品化改革的初期，我国住房资源供不应求，民众对住房的需求迫切，房价因此持续上涨。随着城镇化的稳步推进，每年有近2000万农村人口涌入城市，进一步推动了房价的上涨。

然而，目前我国住房资源已出现供过于求的情况。炒房者的投机行为导致房价居高不下，空置率也持续上升。据统计，截至2020年底，我国平均房价已达9860元/平方米，购买一套房子需要耗费巨额资金。在一二线热门城市，房价更是飙升至数万元甚至十几万元每平方米。尽管2021-2024年间房价略有回落，但2023年平均房价仍高达9600元/平方米，跌幅有限。这使得购房成为广大普通民众，尤其是低收入群体、刚毕业的年轻人和新进城市人口的沉重负担。同时，租房市场也并非轻松选择。

随着房价的持续飙升，大量社会资本如潮水般涌入房地产行业，这无疑给实体经济带来了沉重的压力。你能想象吗？一个普通的家庭，为了拥有一个温馨的小窝，不得不倾尽多年的积蓄、背负房贷，实在太难。这样的经济重压，使得他们难以维持正常的消费需求，对零售业和其他实体经济造成了巨大的冲击。

而且，房价的飙升还像多米诺骨牌一样，推动了租金的不断上涨，使得众多企业面临着巨大的租金压力。更为严峻的是，那些默默奉献于科研领域，为国家和社会做出巨大贡献的科研人员，因为相对较低的薪资水平，正面临着前所未有的购房困境。这种现状不仅严重制约了我国高新技术产业的发展，更对我国未来的经济前景投下了深深的阴影。

面对这一严峻挑战，众多专家和学者纷纷提出实施“二次房改”的构想。他们认为，通过“二次房改”，我们有望拨云见日，解决当前楼市存在的诸多问题。回顾1998年的第一次房改，它犹如一把神奇的钥匙，成功打开了我国住房资源紧缺的大门。因此，人们满怀期待地寄望于“二次房改”，希望能够破解当前住房负担过重的难题，为实体经济注入新的活力，为科研人员创造更好的生活条件。针对“二次房改”，北京大学教授徐远提出了新方案，主要集中6个方面：

“二次房改”与“二次开放”并举，推动新一轮经济增长，在对外“二次开放”的同时，对内启动“二次房改”，是一举三得的政策抓手，短期、中期和长期都有战略性的利益。

1、购房资格：面向所有无房人口，以就业地缴纳社保为唯一标准，不歧视无户籍、无学位人口；

2、户型设计：针对中低收入新市民群体，以40~60平方米的小户型为主，和商品房相互补充，形成完整的住房市场；

3、城市选择：应主要选择在大都市、都市圈和核心城市，不能选择中小城市。以人口流入为标准，按照人口流入数量选择城市和分配安居房名额；

4、购房贷款：遵守商业可持续原则，首付不低于20%，贷款利率可以适当优惠；

5、社保跟人走：要把新市民社保转入落户城市的社保体系，社保资金统一划拨和管理。要采取“有档次之差，无身份之别”的渐进思路，逐步提高社保水平；

6、大力兴建学校、医院、商业等配套设施，提高基本公共服务质量和可得性。

徐远提出的“二次房改”构想，其核心是为低收入人群解决住房难题。这与国家楼市调控的目标高度一致，双方都在努力探索如何让无房者安居乐业。尽管我国的人均住房拥有率已达到较高水平，但仍有一部分人群，特别是低收入者，难以负担购房压力。即使房价大幅下降，对他们来说仍是遥不可及的梦想。

因此，解决无房者的住房问题已刻不容缓。当这部分人群得到妥善安置，楼市的刚需将大幅减少，房价也将失去人口支撑。这样，“二次房改”不仅满足了低收入人群的需求，也为楼市调控注入了新活力。农民、城市低收入者和刚需购房者都将在“二次房改”中受益。

很明显，如果“二次房改”能够顺利实施，我们有理由相信楼市炒作现象将得到有效遏制，房价也将逐渐回归合理区间。我们对这一改革方案充满期待，相信它将为更多人带来安居乐业的希望。