中期选举(美国中期选举3大可能,不仅对华影响大,还涉及中美军事对抗)
根据国内媒体“观察者网”报道,11月9日,美国中期选举正在如火如荼地举行。
现在全球有不少国家民众都极其关心的是,以拜登为首的民主党人能否在接下来的2023~2024年继续保持对国会的全部控制权?而一旦特朗普为首的共和党人获得国会内部主导权,让拜登“政令不出白宫”,美国政府是否会彻底沦为“跛脚政府”?
众所周知,中期选举的目的,主要是为了表现出美国百姓对现任总统的实时支持度。如果总统执政表现好,就继续让他做下去,如果总统表现的很糟糕,那美国民众就会通过投票的方式来牵制现总统的一举一动。
极为重要的是,中期选举的结果将直接影响到拜登未来2年任期的对内政策、对外战略。甚至在俄乌冲突问题、台海问题上,美国对俄、对华外交方式也可能发生重大变动,这也是为什么很多军事专家与国际分析学者全程关注美国中期选举的核心原因。
之前有美国政治学者预测,民主党方面大概率会失去众议院的实际控制权,共和党方面则可能无法掌握参议院的实控权。但是就现在投票情况来看,共和党仍然有可能掌握参众两院,可以对拜登形成巨大的政治威胁。
在这里我们科普一下,参众两院在政治职能上有何不同。简而言之,掌握了众议院的美国政党可以拥有提案权,而掌握了参议院方面的政党则拥有审核权。比如众议院方面提出要增加美国军费的提案,那么参议院就会对其进行审核、批准。
更为重要的是,参议院可以批准或者否决总统的一些提议,比如总统提名的政治人物担任高级官员,比如将奥威尔提名为美联储主席,就必须通过参议院内部的的批准后,总统提名的官员才能任命。甚至包括位高权重的“美国最高大法官”,也需要参议院通过才能走马上任。
当然,不是只有众议院才可以提案,参议院可以就一些法律问题进行提案。然后交给众议院方面审核以及提出修改意见,要在两院意见基本一致,表决通过的情况下才能写入到美国法律中。
在这一过程中,总统的权力就被明显架空,这也是三权分立制度设计的初衷:预防总统及其幕后势力独裁专断。
通常我们所说的美国国会,其实就是指上述两院。现在的核心问题是,假如共和党掌握了参众两院,或者只有其中一院的话,都足以对拜登的对外战略造成严重的拖累。甚至会让拜登在处于被弹劾风险的基础上,转变美国对中国的军事、政治策略。
在这里,有3种可能是特别值得我们注意与分析的:
首先第1种可能,如果共和党拿下参众两院,那么拜登会将被架空,无论是民主党发起提案也好,审核也罢,都将被共和党一一驳斥。这会让拜登真正成为一个“政令不出白宫”的无实权总统,而共和党所掌握的国会其权力或将达到历史顶峰。
对于中国而言,这可能是一件好事。虽然共和党对中国政府也保持着政治、军事对抗的心态,但是共和党内呼声最大的美国民众“精神领袖”特朗普,并没有拜登那样的军事野心,对“台海问题”的表态也是尽量希望保持和平、稳定局面。
所以从特朗普的执政方式参考来看,美国对中国的遏制策略很可能是以经济为主,军事为辅。同时在俄乌问题上,共和党也希望局势得到控制,不应升级,这与中方希望俄乌冲突尽快结束的表态基本一致。
综合来看,如果国会被共和党拿下,那中美之间的军事对抗可能会更小一些。更重要的是,民主党也会因国会失势而不得不与共和党展开斗争,进而展开更大规模的美国政治内耗。
其次第2种可能,那就是共和党拿下参议院或者众议院,剩下一院仍然由民主党把持。假如是共和党拿下参议院,民主党拿下众议院,那么拜登就真得成了“瘸腿总统”,民主党方面提出的任何提案都将会交给共和党方面审核。
那么在涉及俄乌冲突与“台海问题”方面时,共和党就很可能以各种各样的名义驳回民主党的提议。不过,在涉及到弹劾总统方面的问题上,共和党无法主动发起,只能在一些经济提案上恶心拜登,所以民主党很可能会采取一些让步措施,让共和党与其达成合作。
这样的话,美国的对华策略可能受到的影响不大,拜登仍然可以在外交上对中国采取更加直接的军事遏制。不过在一些核心问题,比如中美军事对抗方面,共和党仍然有能力阻止拜登在对华外交上做的“太过火”,相当于有了一定程度的牵制。
反过来,如果共和党掌握众议院,民主党掌握参议院的话,那特朗普就可以对拜登发起弹劾,进而把白宫闹得鸡飞狗跳。这会让拜登本人寝食难安的同时,也会让美国的内耗出现加剧的可能。
值得注意的是,如果共和党把弹劾拜登这事做的过于顺利、激进了,那拜登本人就极有可能对外采取军事手段转移国内民众注意力,乃至有可能为了巩固总统权力,让自己成为“战时总统”。
这对于中国来说有着不小的影响,毕竟,美国这样做很可能会在台海地区挑起中美军事冲突,我们可能要提前做好大规模局部战争的预防。
最后就是第3种可能,那就是民主党仍然牢牢掌握两院,拜登对内对外政策不会得到太大牵制。这可能会导致美国在民主党人的军事策略下,进一步滑向对外战争的深渊,尤其是大多停留在冷战思维的民主党政客很容易鼓吹对华展开军事打击。
民主党专权的后果很明显,那就是中美对抗可能会进一步升级,这在全球经济衰退的背景下可不是一件好事,我们应当随时保持警惕以备不时之需。
不过就现在的实际情况来看,民主党大概率会失去参议院、众议院其中一院的实控权。正因如此,拜登现在要考虑的问题,就是自己未来执政受到的阻碍、牵制到底有多严重,以及如何应对特朗普的政治攻势了。
而且明年拜登就80岁了,他的身体状况让不少美国民众感到忧虑,随着世界局势的剧变,一个垂垂老矣的美国总统究竟会让美国走向繁荣,渡过未来的危机,还是会让美国走向衰落、战争的恐怖深渊?对此,我们保持全程关注。
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